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閱讀下列材料,回答問題。
材料一 從井田制、投田制、均田制到兩稅法,這就是古代中國的四種稅制?;实鄹鶕H巰遠近來決定其分配土地的多少以及稅收負擔的多少,那些擁有大量土地的大地主和貴族要么擁有免稅權么與官府句結,逃迎稅收。最大的地主--皇帝卻完全不用納稅收?;适覔碛凶约旱耐恋?,但是皇家的私庫與國庫之間卻并非究全封閉,皇帝經常會伸手進入國庫花費財政稅收。黃宗羲在《明夷待訪錄》中列舉了從唐朝租庸調到明朝一條糧法的并稅式改革的“積累莫返之害”,提出了并稅式改革導致稅上加稅、愈演愈烈的著名命題,即歷史上各種名目的稅賦經并稅式改革得以整編簡化,但隨后這些名目多的稅種又重新出現,以致賦稅持續(xù)攀升。從唐中后期“兩稅法”到雍正年間的“掉丁入畝”,其實質是一脈相承的,其最大的進步意義在于把人民從土地束縛中解放出來,去從事商業(yè)。
--據《從憲制看中國古代稅制改革及共啟示》材料二 鴉片戰(zhàn)爭之后,清政府財稅體系趨于崩潰。清政府對民族工商業(yè)征收的各種報效、租課、津貼和雜捐不僅繁難苛重,而且缺乏透明和公平,厘金、鹽稅和關稅被時人稱為大“暗稅”,19世紀80年代,李鴻章就曾倡議仿行印花稅。1909年,日本小林丑三郎所著《比較財政學》中文版面世,與此同時,《中報》、《東方雜志》等媒體也刊登了系列介紹稅收知識的文章。辛亥革命前夕,清政府推行的財政舉措,是繼清末新政和預備立憲之后又一重大體制改革,旨在根據中央與地方的事權配備相應的財權,以達到現代國家責、權、利相統(tǒng)一的治理目標,因而實行分稅制的財政管理體制被提到議事日程上來。清政府推行分稅制的改革目標并未實現,卻有利于規(guī)范和統(tǒng)一稅收制度,清末稅制改革遭遇重重阻力,許多新的稅制在籌議、設計、立法甚至推行中紛紛流產,由于統(tǒng)治者嘗試改革的出發(fā)點與民眾期望相去甚遠,彼此狐疑,導致方案沖突和擱淺。
--據《辛亥革命前后稅制改革及其啟示》(1)根據材料一并結合所學知識,概括中國古代稅制的基本特征。
(2)根據材料二并結合所學知識,分析清末稅制改革的背景。
(3)綜上所述,談談中國歷史上稅制演變的當代啟示。

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發(fā)布:2024/4/20 14:35:0組卷:21引用:17難度:0.4
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