閱讀材料，完成下列要求。
材料一   古羅馬的官職都是由各類各級公民會議選舉產(chǎn)生的，元老院只能在選舉以后的人選內(nèi)審批任命，古羅馬的法律也是在各類各級公民會議表決中產(chǎn)生的，元老、獨裁官和保民官個人僅有否決權(quán)，沒有立法權(quán)。正是這種多元社會結(jié)構(gòu)和多項組織權(quán)力結(jié)構(gòu)之間或文化多元結(jié)構(gòu)和契約型政法體系之間錯綜復(fù)雜的互相制約關(guān)系，孕育了古羅馬特有的“分權(quán)制衡”傳統(tǒng)。
——摘編自米辰峰《多元并存與分權(quán)制衡：古羅馬社會結(jié)構(gòu)政制機制初探》材料二   （美國）國會能夠限制總統(tǒng)，總統(tǒng)也能對國會進行制約。例如法律要由國會制定，但總統(tǒng)對國會法案有否決權(quán)，特別是總統(tǒng)“擱置否決”（亦稱“口袋否決”）更具有“絕對否決”的性質(zhì)。美國最高法院也能牽制總統(tǒng)與國會，最高法院限制總統(tǒng)與國會的主要武器就是司法審查權(quán)。據(jù)統(tǒng)計，自1803年到1972年，美國最高法院共判決102項國會法律違憲。
——摘編自樊體寧《論美國分權(quán)制衡制》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，分析古代羅馬實行分權(quán)制衡政治的原因。
（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識，說明美國中央政府分權(quán)制衡的特點和作用。