閱讀材料，完成下列要求。
新中國(guó)成立后，黨和國(guó)家開(kāi)始建立社會(huì)保障制度，到改革開(kāi)放前，已建立起與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會(huì)保障體系。實(shí)行改革開(kāi)放后，為適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要，我國(guó)穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)保障制度改革。目前，覆蓋全民的新型社會(huì)保障體系基本形成，但依然存在不同戶籍、不同階層的人群享受著不同的保障待遇，養(yǎng)老、育幼、助殘等方面的基本公共服務(wù)發(fā)展不足等問(wèn)題。黨的十九大報(bào)告確立了以人民為中心的發(fā)展思想，提出“堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生”。
結(jié)合材料，運(yùn)用政治生活知識(shí)說(shuō)明我國(guó)不斷推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)的原因，并分析國(guó)家應(yīng)如何有序推進(jìn)社會(huì)保障制度的完善。