對外援助是一種獨特的外交方式，是對外戰(zhàn)略的重要組成部分。閱讀材料，完成要求。
材料一  1950年到1976年，中國正式與受援國簽訂協(xié)議的援助款額為619億人民幣。約80%的金額都用來援助越南、阿爾巴尼亞、朝鮮、羅馬尼亞等走社會主義道路的國家。對外援助在內容上主要由成套項目、一般物資援助、軍事援助和現匯援助這四部分構成。新中國領導人將對外援助視為貫徹革命外交路線的手段。因此中國對外提供的援助不僅數額大、力度大，而且讓渡性也很高。以貸款利息為例，1964年中國政府將全部貸款改為無息。
——摘編自蔣華杰《冷戰(zhàn)時期中國對非洲國家的援助研究（1968-1918）》材料二  1980年11月國務院指出對外援助要為社會主義現代化建設服務。經調整，援外支出占國家財政支出的比重被嚴格控制在國家財力允許的范圍內。1995年起，中國以優(yōu)惠貸款作為新型援外方式，主要投向受援國的經濟基礎設施領域。在促進受援國發(fā)展的同時也帶動了中國企業(yè)開拓國際市場。21世紀以來，對外人力資源開發(fā)與合作、援外志愿者等也逐漸成為中國對外援助的重要方式。援助領域已從經濟基礎設施領域擴展到社會基礎設施、能源資源開發(fā)、工業(yè)、農業(yè)等多個不同領域，受援國分布更加廣泛。
——摘編自劉方平《改革開放以來外國對外援助研究》（1）據材料分別概括兩個時期中國對外援助的特征。
（2）據材料并結合所學，指出調整對外援助政策的主要原因，并簡析其意義。