“文書御天下”，體現(xiàn)了中國古代“文書政治”的傳統(tǒng)。閱讀材料，完成下列要求。
材料一 中國古代公文最早可以追溯到商周時期，殷商甲骨卜辭中已有“令”“告”“冊”等公文雛形，西周出現(xiàn)“命”“誥”“誓”等王命文書，分別用于授官賜爵、發(fā)布政令或訓(xùn)誡臣僚、征伐誓師等重要活動。但總起來看，這一時期的公文文種及數(shù)量還很有限，較為系統(tǒng)的行文關(guān)系尚未形成。秦漢時文書種類增加，開始形成較為完整的體系。云夢秦簡《內(nèi)史雜》云：“有事請（也），必以書，毋口請，毋（羈）請”；王充《論衡》云：“漢所以能制九州者，文書之力也”。
材料二 唐代正式公文達到15種，更加規(guī)范，并以法律形式確定下來。宋代公文文種全方位增多，地方官府間及中央與地方間文書往來遠勝前朝，這與地方行政機構(gòu)的疊床架屋直接有關(guān)。元朝皇帝專用文種詔令分為蒙詔和漢詔，以蒙詔為主體，呈現(xiàn)出鮮明的等級色彩。明代皇帝專用文種新增了諭旨，可以繞開文官政府直接下達，到清代開始制度化。清代臣子有一特殊的上奏文種——“奏折”，可以直達御前，增強了保密性。
——摘編自何莊《古代公文文種變遷原因探析》（1）據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，概括西周文書政治的特點并分析其成因，說明秦漢時期文書種類增加的歷史背景。
（2）據(jù)材料二概括唐以后文書政治的發(fā)展趨勢。綜合上述材料并結(jié)合所學(xué)知識，說明影響秦漢以來古代公文文種變遷的主要因素。