閱讀下列材料，回答問(wèn)題。
材料一：因?yàn)橹T事不是依少數(shù)人意見而定，而是取決于多數(shù)人，所以就叫做民主政治。這是不是說(shuō)是屬于每個(gè)人的東西呢？法律是為所有的人制定的，對(duì)于有私人糾紛的人來(lái)說(shuō)，每個(gè)人在法律上都是平等的。至于職街，如果一個(gè)人在某一方面優(yōu)于他人，這并非由于他的出身，而是由于他的才能和功績(jī)，使他獲得重要地位。反之，貧窮并不能使一個(gè)有才能為國(guó)效力的人，因?yàn)榈匚槐拔⒍宦駴](méi)。
——摘編自（古希臘）修昔底德《伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭(zhēng)史》材料二：在羅馬共和國(guó)早期，權(quán)利主體只能是羅馬市民。公元212年，卡里卡拉帝授予殖民地臣民市民資格，羅馬帝國(guó)境內(nèi)的所有外來(lái)人都獲得羅馬市民權(quán)之后，才逐漸取消了對(duì)羅馬市民法主體的限制。羅馬法的主體之所以如此狹隘有限，是與羅馬早期落后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的。羅馬市民資格的普遍授予不僅使帝國(guó)內(nèi)所有的臣民都成為羅馬市民，而且確認(rèn)了所有人（除奴隸外）在法律上的平等，從而帶來(lái)了私法權(quán)利的統(tǒng)一。
——摘編自譚建華《試論羅馬法形式主義的演變》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括雅典民主政治的特點(diǎn)及其積極意義。
（2）根據(jù)材料二，指出羅馬法主體發(fā)生的變化，并結(jié)合所學(xué)知識(shí)分析變化的原因。