材料 戰(zhàn)后德國分裂，聯(lián)邦德國一直不承認民主德國，視其為德國東部領(lǐng)土，并于1955年推行哈爾斯坦主義，即：不同與德意志民主共和國建交的任何國家建交，聯(lián)邦德國期望依靠美國和北約組織的支持來實現(xiàn)統(tǒng)一。但是，由于國際形勢的變化，美國深陷越南及經(jīng)濟衰退，以及聯(lián)邦德國對蘇聯(lián)東歐的經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的需要等問題，迫使聯(lián)邦德國的政治家們從60年代開始醞釀一個新的東方政策。德國社會民主黨領(lǐng)袖維利？勃蘭特在六七十年代先后出任政府外長和政府總理，他主張用和平手段謀求德國統(tǒng)一。1969年勃蘭特出任政府總理，繼續(xù)推行緩和政策，最終完成了新東方政策的轉(zhuǎn)變。勃蘭特說：“我們的東方政策有三重目標(biāo)：改善同蘇聯(lián)的關(guān)系；同東歐各國關(guān)系正?；粫簳r解決德國兩部分的關(guān)系”。
--摘編自彭樹智主編《世界史?現(xiàn)代史編（下卷）》（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，概括德國推行“新東方政策”的原因。
（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，簡要分析實施“新東方政策”的意義。