里耶秦簡發(fā)現(xiàn)于湖南省龍山縣里耶古城1號井，共36000多枚。主要內(nèi)容是秦洞庭郡遷陵縣的檔案，學界認為它是繼秦始皇兵馬俑之后秦代考古的又一重大發(fā)現(xiàn)。下列材料是選取的部分秦簡及其注釋，閱讀材料回答問題。
材料一：簡K27正文：南陽戶人荊不更蠻強，妻曰嗛，子小上造，子小女子駝，臣曰聚，伍長。正文注釋：南陽里戶主強，是個“蠻”（少數(shù)民族），有著楚地不更的爵位，擔任伍長。其妻子叫嗛，還有一個擁有上造爵位的兒子和一個叫駝的女兒，家中還有一個奴隸叫聚。
材料二：里耶出土的郵簡“遷陵以郵行洞庭”，將郵簡插入捆扎的公文信函并標注從“遷陵縣衙”送到“洞庭郡府”。據(jù)《史記》、《漢書》等文獻記載秦始皇統(tǒng)一全國后分天下為三十六郡，其中并無“洞庭郡”記錄。里耶出土的公文簡牘中頻繁出現(xiàn)“洞庭郡”，下轄遷陵、酉陽、沅陵三縣。
（1）根據(jù)材料一指出秦朝對基層人口管理的特點，分析其作用。
（2）以上述材料的里耶秦簡為例分析其史料價值。（史料價值：通過對該史料的分析用于歷史研究的價值。）