閱讀下列材料，完成下列要求。
材料一：在這一制度下，所有的諸侯都是一個區(qū)域世襲的統(tǒng)治者兼土地主人，他們對周天子有朝覲、納貢與出兵助征的義務(wù)……但在王室的聲威逐漸降低后，諸侯們往往各自為政……所以王室的地位雖然崇高，但實力并不特別強大，周天子不過是部族聯(lián)盟的盟主而已。
——李定一《中華史綱》材料二：

材料三：中國作為一個多民族的統(tǒng)一大國……在世界歷史中，特別是與其他古國相比是一個十分罕見的現(xiàn)象。這其中有地理的、經(jīng)濟的、思想文化的多方面原因，除此之外，中國幾千年來的政治制度，也是這個多民族的千年古國得以始終維持統(tǒng)一的重要原因。
——摘編自張豈之《中國歷史十五講》（1）材料一中“這一制度”指的是什么？依據(jù)材料一概括該制度的局限性。
（2）依據(jù)材料二，秦始皇為了改變春秋戰(zhàn)國以來天下戰(zhàn)爭不斷的局面，在地方管理上所采取的創(chuàng)新舉措，并分析此舉措的實行在歷史上所產(chǎn)生的意義。
（3）綜合以上材料，結(jié)合所學知識，概括中央集權(quán)制度對我國歷史發(fā)展的積極作用。