閱讀材料，回答下列問題。
《中華人民共和國憲法》第31條規(guī)定：國家在必要時得設立特別行政區(qū)。在特別行政區(qū)內實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規(guī)定。
香港基本法第18條規(guī)定：全國人民代表大會常務委員會可就限于國防、外交等不屬于香港特區(qū)自治范圍的法律，由香港特區(qū)在當?shù)毓蓟蛄⒎▽嵤?。?3條規(guī)定：香港特別行政區(qū)應自行立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機密的行為。
1997年以來，國家堅定貫徹“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針?！耙粐鴥芍啤睂嵺`在取得成功的同時，也面臨著新的風險和挑戰(zhàn)，當前突出問題是香港特區(qū)國家安全風險凸顯。內外勾結的“港獨”“黑暴”“攬炒”等激進暴力犯罪行為，已然成為香港社會的“公害”和“毒瘤”，嚴重侵害香港市民的生命財產(chǎn)安全，損害香港社會繁榮穩(wěn)定。23條立法被一些別有用心的人嚴重污名化、妖魔化，香港特別行政區(qū)完成23條立法實際上已經(jīng)很困難。
2020年5月28日，十三屆全國人大三次會議高票表決通過《全國人民代表大會關于建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制的決定》。2020年6月30日，十三屆全國人大常委會第二十次會議表決通過《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護國家安全法》。
從國家層面制定和實施“香港國安法”是完全必要的、正當?shù)?。結合材料，運用政治生活知識加以說明。