閱讀材料，回答問題。
材料一：至（元）中葉以后，則（雜）劇家悉為杭州人……蓋雜劇之根本地，已移而至南方，豈非以南宋舊都，文化頗盛之故歟……蓋自唐宋以來，士之競于科目者，已非一朝一夕之事。
——王國維《宋元戲曲考》材料二：這座城（杭州）方圓約有一百英里，它的街道和運河都十分寬闊，還有許多廣場或集市……這些廣場的位置十分利于交易，每個市場……都有四五萬人來趕集。所有你能想到的商品，在市場上都有銷售……每一方形市場的對面有兩個大公署，署內(nèi)駐有大汗任命的官吏，負責解決外商與本地居民間所發(fā)生的各種爭執(zhí)。
——《馬可?波羅行紀》材料三：元朝建立后，忽必烈仿照漢族的行政制度設十路宣撫司為地方最高行政機構，又委派中書省官員分赴各地監(jiān)理具體事務，行使中書省權力，稱為“行中書省”，并逐漸成為轄有一定區(qū)域的常設機構。行中書省掌管錢糧、兵事、農(nóng)耕、漕運等事務。
（1）根據(jù)材料一指出元朝中期后雜劇有何變化。
（2）根據(jù)材料二，歸納杭州商業(yè)繁榮的表現(xiàn)，并結合材料一概括城市的主要功能。
（3）根據(jù)材料三，歸納行省的主要職能。這一政治制度對我國有什么影響？
（4）綜合上述材料，你認為古代政府在社會發(fā)展中發(fā)揮了怎樣的作用？