閱讀材料，完成下列要求。
材料一      開皇元年，楊堅(jiān)按照少內(nèi)史崔仲方的建議，廢除北周的六官制度，確立三省六部制度。尚書、門下、內(nèi)史三省的長(zhǎng)官都是宰相。尚書省的事務(wù)龐雜，任務(wù)繁重，故又下設(shè)六部，分管各項(xiàng)政務(wù)。這種幾個(gè)宰相執(zhí)政的制度，可以防止外戚或個(gè)別大臣專權(quán)篡位，有利于鞏固最高統(tǒng)治者的地位。開皇三年，兵部尚書楊尚希說：“竊見當(dāng)今郡縣，倍多于古?；虻?zé)o百里，數(shù)縣并置；或戶不滿千，二郡分領(lǐng)。具僚已眾，資費(fèi)日多；吏卒增倍，租調(diào)歲減；民少官多，十羊九牧?！彼ㄗh“存要去閑，并小為大”，這樣，“國(guó)家則不虧粟帛，選舉則易得賢良?！睏顖?jiān)根據(jù)這一建議，把（北）齊、（北）周以來的州、郡、縣三級(jí)制，改為州縣兩級(jí)制。
——摘編自白壽彝《中國(guó)通史》
材料二      唐代節(jié)度使淵源于魏晉以來的持節(jié)都督。持節(jié)都督出征時(shí)是一軍統(tǒng)帥，屯駐時(shí)是軍區(qū)首腦，對(duì)所統(tǒng)將領(lǐng)及州郡長(zhǎng)吏都有節(jié)制以至生殺之權(quán)……根據(jù)《新唐書?方鎮(zhèn)表》的記載，唐玄宗統(tǒng)治時(shí)期設(shè)節(jié)度使九個(gè)，安史之亂后設(shè)置節(jié)度使的方鎮(zhèn)達(dá)四十二個(gè)，除了原有的即安西節(jié)度使、北庭節(jié)度使等邊疆節(jié)度使之外，還增設(shè)了京畿節(jié)度使、淮南節(jié)度使等……《十七史商榷》記載，此時(shí)的節(jié)度使“無不兼本州刺史，則權(quán)盡歸于一家，而守土之臣幾無復(fù)有分其任者矣”……《新唐書?兵志》記載“……節(jié)度使或父死子據(jù)其兵不肯代”……《舊唐書?田承嗣傳》記載，如魏博節(jié)度使田承嗣“戶版不籍于天府，稅賦不入于朝廷”、還從十萬軍隊(duì)中，“選其魁偉強(qiáng)力者萬人以自為，謂之衙兵（親兵、個(gè)人武裝）”。借此對(duì)抗中央。
——摘編自高鳳林《略談唐朝的節(jié)度使制度》（1）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，說明隋初的制度創(chuàng)新及其影響。
（2）材料二中唐朝在地方上實(shí)行怎樣的管理措施？并結(jié)合所學(xué)，概括唐朝后期藩鎮(zhèn)割據(jù)的導(dǎo)致哪些危害？