閱讀材料，思考問題。
材料一：農(nóng)村改革以前，農(nóng)村人民公社實(shí)行政社合一，統(tǒng)一經(jīng)營，集中勞動(dòng)，統(tǒng)一分配，吃“大鍋飯”。農(nóng)民缺少生產(chǎn)自主權(quán)，辛辛苦苦干一年活，到年終結(jié)算，收入不多，因此生產(chǎn)積極性不高。
--摘自部編本《中國歷史》八年級(jí)下冊材料二：我國建國三十五年來所發(fā)生的深刻變化，已經(jīng)初步顯示出社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。但是必須指出，這種優(yōu)越性還沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮。其所以如此……一個(gè)重要的原因，就是在經(jīng)濟(jì)體制上形成了一種同社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展要求不相適應(yīng)的僵化的模式。這種模式的主要弊端是：政企職責(zé)不分，忽視商品生產(chǎn)、價(jià)值規(guī)律和市場的作用，分配中平均主義嚴(yán)重。這就造成了企業(yè)缺乏應(yīng)有的自主權(quán)，企業(yè)吃國家“大鍋飯”、職工吃企業(yè)“大鍋飯”的局面，嚴(yán)重壓抑了企業(yè)和廣大職工群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，使本來應(yīng)該生機(jī)盎然的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)在很大程度上失去了活力。
--《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》（1）依據(jù)上述材料，概括當(dāng)時(shí)我國農(nóng)村和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在哪些共同的問題？
（2）針對材料一反映的問題，十一屆三中全會(huì)之后采取什么措施得以解決？
（3）材料二的文件頒布于怎樣的背景下？針對材料二反映的問題，城市改革的中心環(huán)節(jié)是什么？
（4）上述材料和問題，反映了我國農(nóng)村和城市的改革進(jìn)程。二者的改革舉措起到的共同作用是什么？