材料一  西周滅商后，控制的地域西起今甘肅東部，東達(dá)海濱，北起今遼寧，南達(dá)長(zhǎng)江。有的學(xué)者認(rèn)為，由于技術(shù)性的因素，西周的中央政府不能有效地統(tǒng)治整個(gè)國(guó)家。在平定了一次嚴(yán)重的叛亂后，西周王宣進(jìn)行了大規(guī)模的“封藩建衛(wèi)”；西周的統(tǒng)治者把統(tǒng)治的權(quán)力、權(quán)威和責(zé)任委任給屬國(guó)，屬國(guó)反過來效忠中央政府并向中央政府納貢，提供軍事支持。
（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析周朝實(shí)施了哪一措施加強(qiáng)對(duì)地方的控制。其內(nèi)容是什么？
材料二  新皇帝開始將早先在本國(guó)取得輝煌成功的法家學(xué)說應(yīng)用到全中國(guó)。他廢除了所有的封建國(guó)家和王國(guó)，將廣闊的國(guó)土劃分為若干行政區(qū)，每一行政區(qū)都配備一批由中央政府任命，并向中央政府負(fù)責(zé)的官員。
--斯塔夫里阿諾斯《全球通史》（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，判斷“新皇帝”是誰。為鞏固統(tǒng)治，這位“新皇帝”在地方上推行什么制度？
材料三 漢時(shí)設(shè)西域都護(hù)，統(tǒng)三十六國(guó)，以斷匈奴右臂。
--于慎行《谷山筆鏖》
（3）材料三中的西域都護(hù)是西漢政府設(shè)置在西域地區(qū)的最高長(zhǎng)官。西域都護(hù)的設(shè)置有何重大意義？