閱讀材料，完成下列要求。
材料：1901年1月，光緒上諭稱“法令不更，痼習(xí)不破，欲求振作，須議更張”，清末新政開始。不久成立督辦政務(wù)處為新政提供保障，負(fù)責(zé)對官制進(jìn)行改革。在中央，裁汰了各衙門的胥吏差役，停止損納買官。在地方，裁撤了云南、湖北、廣東三省巡撫等。此外還創(chuàng)設(shè)了如商部、外務(wù)部等近代新機(jī)構(gòu)。1905年7月，清廷特派載澤、端方等人分赴東西各洋考求政治。1908年8月頒布的中國歷史上第一部憲法性文件《欽定憲法大綱》，規(guī)定了“君上有統(tǒng)治國家之大權(quán)。凡立法，行政，司法，皆歸總攬”等14條，還規(guī)定了“臣民權(quán)利義務(wù)”9條，第一次以法律形式明確宣布臣民有言論，著作，出版，集會(huì)，結(jié)社的自由。各省在1909年8月，成立咨議局。其宗旨是“為各省采取輿論之地以指通省利病，籌計(jì)地方治安?！?0月，資政院成立，其職責(zé)主要是：議定國家預(yù)算、決算；議定法律法規(guī)以及其他奉特旨交議事件等。
——摘編自龐琳《清末新政之政治領(lǐng)域改革的探求與分析》（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括清末新政政治改革的主要內(nèi)容。
（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，評價(jià)清末新政的政治改革。