讀下列材料，回答問題。
材料一：不得因中國狀況，趁機(jī)營謀特別權(quán)利，而減少友邦人民之權(quán)利，并不得獎(jiǎng)許有害友邦安全之舉動；為適用在中國之門戶開放，或各國商務(wù)實(shí)業(yè)機(jī)會均等之原則，更為有效起見，締約各國，除中國外，協(xié)定不得謀取或贊助其本國人民謀??；（一）任何辦法為自己利益起見，欲在中國任何指定區(qū)域內(nèi)，獲取有關(guān)于商務(wù)或經(jīng)濟(jì)發(fā)展之一般優(yōu)越權(quán)利……
--《九國公約》（1922年2月6日）材料二：為了幫助中國的抗日戰(zhàn)爭，大批美國青年自愿來到昆明，加入美國退役軍官陳納德組織的飛虎隊(duì)（后改名為美國第十四航空隊(duì)）。1942年4月，滇緬公路完全被日軍封鎖，中國抗戰(zhàn)急需的武器和物資只能從印度空運(yùn)至中國昆明（巫家壩機(jī)場）。這條航線全長約110千米，需飛越喜馬拉雅山和橫斷山脈等20多座高山，被世人稱為“駝峰航線”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在整個(gè)駝峰空運(yùn)中，共運(yùn)輸抗戰(zhàn)急需物資近百萬噸，中美兩國共損失飛機(jī)50多架，有1500多名飛行人員獻(xiàn)出了寶的生命。
--云南教育出版社《昆明歷史》材料三：中華人民共和國成立后，美國對新中國采取政治上孤立、經(jīng)濟(jì)上封鎖、軍事上包圍的政策，中美關(guān)系長期處于敵對狀態(tài)。20世紀(jì)70年代，隨著國際形勢的變化，中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人都認(rèn)為有必要改善兩國關(guān)系，實(shí)現(xiàn)雙方關(guān)系的正常化。
--中華書局《中國歷史》（八年級下冊）（1）《九國公約》是在哪個(gè)國際會議上簽署的？根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，分析該條約造成的影響。
（2）從材料一到材料二，美國對華政策發(fā)生了什么變化？結(jié)合所學(xué)知識，說明發(fā)生變化的原因。
（3）根據(jù)材料三指出，新中國成立后到20世紀(jì)70年代，中美關(guān)系發(fā)生了怎樣的變化？結(jié)合所學(xué)知識分析出現(xiàn)這種變化的國際形勢”。