制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范，是為了實(shí)現(xiàn)特定的目的而建立。閱讀材料，回答下列有關(guān)制度的問題：
材料一“堯知子丹朱之不肖，不足授天下，于是乃權(quán)授舜。授舜，則天下得其利而丹朱??；授丹朱，則天下病而丹朱得其利。堯曰：終不以天下之病而利一人?！?br />——《史記?五帝本紀(jì)》材料二  周王根據(jù)血緣關(guān)系遠(yuǎn)近和功勞大小，將宗親和功臣等封到各地，授予他們管理土地和人民的權(quán)力，建立諸侯國。同時諸侯需要向周王進(jìn)納貢物，并服從周王調(diào)兵。
材料三  平王之時，周室衰微，諸侯強(qiáng)并弱，齊、楚、秦、晉始大，政由方伯。
——《史記?周本紀(jì)》（1）材料一反映了當(dāng)時實(shí)行什么制度？
（2）材料二體現(xiàn)了哪一制度？從材料看，被分封做諸侯的主要是什么人？這一制度施行的目的是什么？
（3）材料三中春秋時期諸侯取代周王室操縱了國家政治，使得整個國家處于什么樣的狀態(tài)？
（4）據(jù)以上材料和所學(xué)知識分析，遠(yuǎn)古、夏商周時期國家制度不斷變化的原因是什么？