閱讀材料，完成下列要求。
材料一：中國早在夏朝就建立了糧食倉儲制度，并且成為當時一項重要的財政制度。在糧食儲備設施方面，從周朝開始歷代王朝建設了中央糧食儲備的基礎設施。同時，也注重地方糧倉的建設。糧食儲備分為官辦儲備和民辦儲備兩種類型。其中官辦儲備主要多用常平倉、惠民倉、廣急倉等倉庫進行儲備；民辦儲備一般多用義倉、社倉、預備倉等倉庫進行儲備。為了加強對糧食儲備的管理，國家制定了糧食儲備管理條例和制度，如西漢的糧食會計簿冊和秦代的倉律。古代糧食儲備發(fā)揮著平抑糧價，調(diào)控市場；賑災備荒，安民固本；供養(yǎng)軍隊，備戰(zhàn)應戰(zhàn)三方面的作用。
——摘編自費佐蘭《中國糧食儲備制度的歷史變遷和發(fā)展趨勢》材料二：北洋政府時期的糧食安全與糧食儲備制度是我國歷史上較為混亂的時期，這一時期的糧食安全問題尤為突出。為躲避戰(zhàn)亂，農(nóng)民外逃，土地荒廢，糧食產(chǎn)量銳減，糧食倉儲日益萎縮，倉政廢弛，糧價飛漲。據(jù)限務委員會1930年的調(diào)查顯示“各地倉舍幸完儲谷未散者，百不獲一”，曾享有“湖廣熟，天下足”美譽的湖南甚至出現(xiàn)了“所有倉廒，數(shù)年不加修理，大率被毀”的慘狀。1978年以來，我國農(nóng)業(yè)獲得了迅速發(fā)展，到2014年，我國糧食產(chǎn)量已實現(xiàn)“十一連增”。隨著糧食產(chǎn)量的增長，我國糧食安全問題的主要矛盾也由過去的糧食產(chǎn)量低、供應量不足，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樵诖_保糧食產(chǎn)量和供應量的同時，通過提高國內(nèi)糧食生產(chǎn)能力和適度進口，在滿足人民群眾對糧食數(shù)量要求的同時滿足對糧食質(zhì)量和安全的要求，形成了“以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進口、科技支撐”的新時期糧食安全戰(zhàn)略。
——摘編自金梅《糧食安全與糧食儲備制度的發(fā)展演變》材料三：疫情背景下國際食物市場失靈問題更加凸顯，使得低收入國家、地區(qū)和脆弱群體面臨更為嚴峻的食物和營養(yǎng)安全形勢，加強食物安全領域國際合作的要求日益迫切，但同時國際合作也面臨著受疫情沖擊導致的治理目標和手段變革、預算削減等挑戰(zhàn)。
——摘編自陳思鋼等《疫情下的全球食物安全及國際合作：中國的角色和應對策略》（1）根據(jù)材料一，概括中國古代糧食儲備制度的特點。
（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學知識，分析北洋政府時期糧食安全問題出現(xiàn)的原因。
（3）根據(jù)材料三并結(jié)合所學思考，我們應當如何應對疫情背景下較為嚴峻的食物和營養(yǎng)安全形勢？