閱讀材料，完成下列要求。
為強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，構(gòu)建教育良好生態(tài)，2021年7月，中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟芬笈まD(zhuǎn)“唯分?jǐn)?shù)”“唯升學(xué)”的不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，將本該屬于促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展的時(shí)間還給學(xué)生，引導(dǎo)學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展。
《意見》要求試點(diǎn)地區(qū)細(xì)化制定符合自身實(shí)際的目標(biāo)，先行先試，做好探索，確保“雙減”工作平穩(wěn)有序開展。推進(jìn)“雙減”工作落實(shí)落地，關(guān)鍵在教育理念的轉(zhuǎn)變。作業(yè)改革要堅(jiān)持育人為本，遵循教育規(guī)律，體現(xiàn)“五育并舉”的素質(zhì)教育導(dǎo)向，鼓勵(lì)布置分層、彈性、個(gè)性化作業(yè)，不得布置機(jī)械重復(fù)、懲罰性作業(yè)。與此同時(shí)，深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，堵住“校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)”的口子。只有校內(nèi)保障與校外治理兩手抓，方能疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治，共同為學(xué)生健康快樂成長營造良好環(huán)境。
（1）結(jié)合材料，運(yùn)用物質(zhì)和意識(shí)的辯證關(guān)系，分析如何推進(jìn)“雙減”工作落實(shí)落地。
（2）推動(dòng)“雙減”落實(shí)，確保教育質(zhì)量“不降反升”，應(yīng)該多措并舉。請(qǐng)你為我市落實(shí)“雙減”提兩條建議。