材料一：
從即日起，所有返京人員到京后，均應居家或集中觀察14天。拒絕接受居家觀察、集中觀察等防控措施的，依法追究責任?；鼐┣埃毺崆跋蛟诰┧趩挝患熬幼〉纳鐓^(qū)（村）報告。
                                                                                                                                                    特此通告。
                                                                                    北京新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組辦公室
                                                                                                                                              2020年2月14日
材料二：為了維護良好的交通秩序，某市交警在城市主干道路口安裝了監(jiān)控設備用來抓拍闖紅燈過馬路的行人。結果，記者采訪時發(fā)現在有監(jiān)控的路口，行人都能按照信號燈指示過馬路，但是沒有安裝監(jiān)控設備的路口“中國式過馬路”依然存在。
材料三伴隨著我國城市化進程加快，農村剩余勞動力大量涌向城市，一部分進城務工子女也跟隨父母進入城鎮(zhèn)生活。小明是剛從農村轉學來的新同學，家里條件比較差，身上穿的衣服都是舊的。小黃平時就看不起小明，看見他，就說：“你真土！”；一次小黃遇到一道難題，小明覺得自己能解決，小黃鄙視地說“你懂什么！”
（1）材料一中的通告是如何體現社會規(guī)則的作用的？請結合材料進行分析。
（2）請你根據材料二談談，你認為怎樣才能做到自覺遵守規(guī)則？
（3）請你對小黃的做法進行評價，并結合所學知識給出相應的建議。