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政事堂
材料一 每一政令的下達，都必須經(jīng)由中書出令、門下審議、尚書執(zhí)行的程序。然而，由于三省分工不同，見解、觀點也難免人各有異，相互間“日有爭論，紛紜不決”，各項政令不能及時下達，以致貽誤事機。為此，乃創(chuàng)設政事堂宰相集議制度，以救其弊。
——魏向東《也談唐政事堂的創(chuàng)設時間》材料二 唐代中書門下省參加政事堂會議的，多時有至十幾人，最少則只有兩人，即中書令及門下侍中。開會時有一主席，稱為“執(zhí)筆”。討論結果，由他綜合記錄，等于現(xiàn)在之書記長。此項主席輪流充任。有時一人輪十天，有時一人輪一天。大家的意見，不僅由他綜合記錄，而且最后文字決定之權亦在他。
——錢穆《中國歷代政治得失》材料三 唐玄宗時，政事堂更名“中書門下”（時已遷至中書?。?，并附設吏、樞機、兵、戶、刑禮五房作為僚屬秘書機構。宰相會議的決策寫成“中書門下奏狀”，報皇帝批準，付外執(zhí)行。皇帝下發(fā)詔令，原則上也須經(jīng)宰相通過，加蓋“中書門下之印”方能生效。
——張帆《中國古代簡史（插圖本）》（1）根據(jù)材料一，指出唐初創(chuàng)設政事堂宰相集議制度的原因。
（2）根據(jù)材料二，政事堂會議的參加者具有哪些特點？
（3）根據(jù)材料三，指出政事堂制度終結的標志并簡要評價政事堂的設立。