閱讀材料，完成下列要求。
材料一：宋朝與境外政權(quán)之間，除了點狀控制的模糊疆界和片狀的模糊疆界，還有帶狀和線狀的清晰疆界。宋朝與境外政權(quán)間的地帶一般分為直轄郡縣、“郡縣之外羈縻州洞”、“過羈縻則謂之化外”三個層次。宋朝對羈縻地區(qū)通過政治上的朝貢與冊封、經(jīng)濟上的回賜和互市、軍事上設(shè)置鎮(zhèn)砦，建立起比較完備有效的控制體系，雙方并未清晰劃界。宋朝與遼、夏、交趾、金數(shù)次勘界都由雙方派員會商劃界，實地勘定。宋夏定界后，宋朝令沿邊諸路“各據(jù)巡綽所至處，明立界至，并約束城寨兵將官，如西人不來侵犯，即不得出兵過界。爾亦當(dāng)嚴(yán)戒緣邊首領(lǐng)，毋得侵犯邊境”。雙方都各守國界。宋遼解決疆界糾紛的根本依據(jù)是景德誓書，宋臣文彥博說若有糾紛，“以誓書為證，彼將何詞以亢?？v騁詭詞，難奪正論”。
--摘編自黃純艷《宋代的疆界形態(tài)與疆界意識》材料二：鴉片戰(zhàn)爭后，清政府推行了有別于傳統(tǒng)統(tǒng)合疆域方法的新政改革，重新統(tǒng)合邊疆。清政府將邊疆分為三類：（1）東北三省--“滿洲故地”，被王朝統(tǒng)治者視為疆域的核心；（2）云南、廣西--邊疆行省；（3）蒙古、新疆、西藏--傳統(tǒng)藩部。邊疆新政內(nèi)容涉及地方政制、財政、教育、墾荒等諸端，但各地區(qū)并非整齊劃一，而是各有側(cè)重。東北新政尤其是東北改設(shè)行省，側(cè)重點在于祛除東北邊疆“滿洲故地”的種族屬性，對內(nèi)滲透中央權(quán)力，對外與日俄爭國家主權(quán)；云南、廣西新政與內(nèi)地行省新政內(nèi)容大致相當(dāng)，但相同的改革內(nèi)容施諸邊疆省份，較之內(nèi)地則多了一層抵御外部勢力滲透，將該地區(qū)重新統(tǒng)于中央政府之下的含義……
--摘編自高月《從“大一統(tǒng)”到清末新政：清代疆域統(tǒng)合方式的變遷》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)，歸納宋代疆界管理的特點。
（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)，分析晚清推行邊疆新政的背景并概括其積極影響。
（3）根據(jù)上述材料并結(jié)合所學(xué)，談?wù)勀銓吔卫淼恼J(rèn)識。