材料：郭嵩燾（1818-1891），湖南湘陰人，晚清官員。他提出“西洋立國有本有末，其本在朝廷政教，其末在商賈，造船、制器相輔以益其強(qiáng)”，認(rèn)為西洋各國與歷史上的“夷狄”不可同日而語，“洋人之與吾民，亦類也”。在與西洋諸國交往中，他指出“朝廷為之瞻顧避就，以為迫不得已與之交接”，他卻能“體察天下大勢”，得出了“與西洋交涉已成終古不易之局”的認(rèn)識。
1875年8月，郭嵩燾被任命為駐英公使，成為中國第一位駐外使節(jié)。在英國，他就《煙臺條約》遺留的鴉片稅厘問題同英國展開談判。通過努力，英國政府的態(tài)度緩和下來，為繼任駐英公使解決此事創(chuàng)造了條件。經(jīng)過交涉，他還成功地在英屬新加坡設(shè)立了中國第一個駐外領(lǐng)事館，保護(hù)了當(dāng)?shù)貎S民僑商的利益。郭嵩燾使英期間，當(dāng)?shù)貓蠹堅@樣報道：“如斯人者，可不愧國使二字。當(dāng)其初至也，崇行人之館，建中國旌旗，不失漢官威儀。請見英王，不亢不卑，進(jìn)退合度。”
——摘編自劉平《郭嵩燾出使英國述評》（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，指出與當(dāng)時中國人相比，郭嵩燾對中外關(guān)系的認(rèn)識有何新突破？
（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，簡要評價郭嵩燾的外交觀念及其外交活動。