閱讀材料，完成下列要求。
材料一：1979年在建設首項工程蛇口港之初，由于吃平均主義“大鍋飯”，工人每天運泥20-30車，嚴重拖慢了工程進度。袁庚著急之下想出了“定額超產(chǎn)獎勵制度”，工人完成定額每車獎勵2分錢，超出定額的每車獎勵4分錢。后來超產(chǎn)獎勵被上級有關部門勒令停止，袁庚甚至為這錢的“官司”鬧上中南海。在中央的最終支持下，超產(chǎn)獎勵被重新執(zhí)行，而這一創(chuàng)新性舉措也拉開了蛇口全面改革的序幕……差不多就在蛇口工業(yè)區(qū)籌建半年后，深圳特區(qū)也于1980年8月成立了，“春天的氣息”開始從南海邊畫就的小圓圈里彌漫開來。
材料二：1984年3月23日，福建省的55位廠長、經(jīng)理們齊聚福州，參加“福建省廠長經(jīng)理研究會”的成立大會。會議期間，廠長經(jīng)理們的抱怨之聲不斷，“現(xiàn)行體制的條條框框捆住了我們手腳，企業(yè)只有壓力，沒有動力，更談不上活力”……廠長們以“請給我們松綁”為題聯(lián)名向省委書記項南、省長胡平寫了一封信。
--摘編自吳曉波《激蕩三十年：中國企業(yè)1978-2008》（1）根據(jù)材料一，簡析蛇口工業(yè)園發(fā)放“4分錢”獎金的歷史作用。
（2）材料二中“廠長公開信”的訴求是什么？結合所學，指出政府為他們“松綁”的舉措。