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材料一 文官考選制肇始于中國(guó)古代隋唐時(shí)期,在英國(guó)19世紀(jì)中葉的政制改革運(yùn)動(dòng)中,將這一制度雜揉進(jìn)資本主義的政治制度中,形成了英國(guó)近代文官制度。在過去“恩賜官職制”下,一些“胸?zé)o大志的、懶惰的和無(wú)能的人……被安插為文官”。1855年、1870年兩次頒布文官制度改革法令,規(guī)定“一切文官職位的任命,都必須通過公開競(jìng)爭(zhēng)考試。文官制度委員會(huì)委員們?cè)谪?cái)政部的監(jiān)督下,有權(quán)獨(dú)立決定被錄用必須具備的合格條件”。據(jù)統(tǒng)計(jì),1896-1900年,在錄取的一等事務(wù)官、印度文官及東方殖民地官員共514人中,有262人是牛津的學(xué)生,148人是劍橋的學(xué)生。
——摘編自李柏槐《中國(guó)古代文官制與英國(guó)近代文官制之比較》材料二 進(jìn)入20世紀(jì)之后,以英美為代表的西方國(guó)家開始普遍重視文官培訓(xùn)工作。英國(guó)文官培訓(xùn)包括一般性的行政管理知識(shí)與行政技術(shù),也有政策執(zhí)行和制定所需的基本能力,其核心目的是提升政府行政效率。培訓(xùn)方式靈活多樣,既有專家、學(xué)者指導(dǎo)下的系統(tǒng)性培訓(xùn),還有自己指定教材、獨(dú)立閱讀資料的自學(xué)。通過制定《就業(yè)與訓(xùn)練法》等相關(guān)法律,政府將文官培訓(xùn)作為一個(gè)專門領(lǐng)域進(jìn)行了具體規(guī)定。鑒于通才型文官難以適應(yīng)國(guó)家發(fā)展的需要,英國(guó)強(qiáng)化和提高專業(yè)技術(shù)性文官的地位,培訓(xùn)多注重政治、法律等基礎(chǔ)知識(shí)。文官培訓(xùn)工作不再由政府壟斷,而多借助社會(huì)力量完成。在美國(guó),“效率成為驅(qū)動(dòng)文官制度改革的主要價(jià)值取向”文官培訓(xùn)課程涉及法律、經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面,包括在崗培訓(xùn)、崗位輪換、案例研究等培訓(xùn)方式。政府通過政令或立法的方式為文官培訓(xùn)活動(dòng)提供了嚴(yán)格的立法保障。美國(guó)堅(jiān)持以培養(yǎng)專家型文官為導(dǎo)向,注重提高文官的專業(yè)技能,強(qiáng)調(diào)文官獨(dú)特工作領(lǐng)域所需要的專業(yè)技術(shù)和專門知識(shí)。雖然各類大學(xué)和私營(yíng)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)工作有一定的自主空間,但政府擁有文官培訓(xùn)活動(dòng)的最終決定權(quán),掌握“文官培訓(xùn)總方案的設(shè)計(jì)和總預(yù)算的下?lián)芤约笆褂谩薄蓢?guó)文官培訓(xùn)活動(dòng)均取得顯著成效,對(duì)20世紀(jì)80年代以來的中國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)工作產(chǎn)生了重要影響。
——摘編自賈科《20世紀(jì)英美文官培訓(xùn)發(fā)展與比較研究》(1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí),簡(jiǎn)析英國(guó)近代文官制度形成的原因。
(2)根據(jù)材料二,比較20世紀(jì)英美文官培訓(xùn)活動(dòng)的異同。

【答案】見試題解答內(nèi)容
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發(fā)布:2024/6/27 10:35:59組卷:3引用:2難度:0.7
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  • 1.英國(guó)傳統(tǒng)的文官制度以“恩賜官職制”為主,1855年和1870年英國(guó)政府兩次頒布法令進(jìn)行改革,規(guī)定由獨(dú)立于黨派之外的文官委員會(huì)來主持考選事宜,公開競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取,文官不受選舉與執(zhí)政黨更迭影響,不得參與政治活動(dòng)和盈利性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。這一改革( ?。?/h2>

    發(fā)布:2024/12/18 23:30:5組卷:43引用:68難度:0.6
  • 2.西方的文官制度是隨著資本主義政治、經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展而逐步建立和發(fā)展。在長(zhǎng)期的實(shí)踐中,西方國(guó)家在文官的選用、職責(zé)、晉升及退休等各個(gè)方面,形成了一套相對(duì)完整的制度。關(guān)于西方文官制度特點(diǎn)說法正確的是( ?。?/h2>

    發(fā)布:2024/12/18 18:0:1組卷:8引用:4難度:0.8
  • 3.撒切爾夫人曾經(jīng)評(píng)價(jià)道:“它能讓政府在交替過程中產(chǎn)生的脫節(jié)減到最小并保持最高的效率”,撒切爾夫人所說的“它”的建立,說法正確的是( ?。?/h2>

    發(fā)布:2024/12/19 20:0:1組卷:11引用:4難度:0.5
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