閱讀材料，完成下列要求。
材料一 元朝行省創(chuàng)立了一種以中央集權(quán)為主，輔以部分地方分權(quán)的新體制，并將行省權(quán)力規(guī)范在大而不專模式內(nèi)。行省雖然在中央對(duì)地方的行政統(tǒng)屬中發(fā)揮統(tǒng)攝的作用，但是在人事權(quán)方面，又表現(xiàn)得無(wú)甚作為。行省實(shí)行群官負(fù)責(zé)和圓署會(huì)議制，群官中蒙古人、色目人、漢人交參任用，重要政務(wù)“事從公議”。行御史臺(tái)與廉訪使司所構(gòu)成的地方監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)成了防范行省擅權(quán)坐大的特殊機(jī)制。行省區(qū)劃主要以中央軍事控制為目的，人為地造成犬牙交錯(cuò)和以北制南的局面，使行省官失去了扼險(xiǎn)而守、割據(jù)稱雄的地理?xiàng)l件。
——李治安《元代行省制的特點(diǎn)與歷史作用》材料二 南京國(guó)民政府成立后，統(tǒng)一縣的建制，根據(jù)縣的區(qū)域大小、事務(wù)繁簡(jiǎn)、戶口及財(cái)賦多寡等方面，將縣劃分為一、二、三等?！翱h設(shè)縣政府，于省政府指揮監(jiān)督之下，處理全縣行政、監(jiān)督地方自治事務(wù)”“于不抵觸中央及省之法令范圍內(nèi)得發(fā)布縣令，并得制定縣單行規(guī)則”?？h政府設(shè)縣長(zhǎng)一人，負(fù)責(zé)綜理全縣行政事務(wù)，有權(quán)任免縣政府職員及縣屬區(qū)長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)等。
——摘編自張皓《中國(guó)現(xiàn)代政治制度史》材料三 美國(guó)制憲者認(rèn)為，將國(guó)家的命運(yùn)與個(gè)人的權(quán)利托付于情緒化的民眾，缺少一種精英的理性慎思明辯和權(quán)力的必要集中，其后果必然是無(wú)政府主義的民粹政治……他們關(guān)心的更多的是如何建立一個(gè)有效力的但又受到約束的政府。代表們既想建立一個(gè)有足夠權(quán)威的中央政府，又要竭力保護(hù)各州已經(jīng)擁有的重要權(quán)力；他們既希望聯(lián)邦政府的權(quán)威得到有效的施展，但又要防止不同利益集團(tuán)對(duì)政府權(quán)力的壟斷；他們既反對(duì)貴族或寡頭政治，又害怕簡(jiǎn)單無(wú)序的“暴民政治”，正因?yàn)橛羞@些憂慮，1787年的憲法格外注重權(quán)力的分割與制約。
——摘編自萬(wàn)紹紅《共和主義與美國(guó)憲法的主要原則》等（1）根據(jù)材料一，指出元代地方治理的特色及其表現(xiàn)。
（2）據(jù)材料二，概括南京國(guó)民政府時(shí)期縣制的特點(diǎn)。
（3）根據(jù)材料三并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出近代美國(guó)地方治理的原則及主要特色。
（4）綜合以上材料，談?wù)勀銓?duì)地方治理的認(rèn)識(shí)。