閱讀材料，完成下列要求。
目前我國有2.8億人處于“人戶分離”狀態(tài)，異地工作生活的人員越來越多，企業(yè)和群眾異地辦事仍面臨不少堵點難點問題，“多地跑”“折返跑”等現象仍然存在。為解決這些問題，黑龍江省與遼寧省、吉林省、內蒙古自治區(qū)共同簽署了《政務服務“區(qū)域通辦”合作框架協議書》，建設了東北三省一區(qū)“區(qū)域通辦”服務專區(qū)，目前已上線了67項事項。目前，黑龍江省已在哈爾濱市政務服務大廳設立“區(qū)域通辦”服務專窗，讓企業(yè)和群眾“進一扇門、辦多省事”；同時，在黑龍江政務服務網及黑龍江“全省事”APP設置自助服務專區(qū)，實現線上“一地認證、全網通辦”。下一階段，三省一區(qū)之間將通過數據推送、信息共享等方式，逐步建立需求清單、責任清單、負面清單，打破地域限制，實現三省一區(qū)政務服務跨省域協同發(fā)展。
結合材料并運用政治生活知識，說明東北三省一區(qū)實施政務服務“區(qū)域通辦”是如何體現以人民為中心的發(fā)展思想的。