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      日前，教育部在前期廣泛調(diào)研、公開征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定頒布了《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》?！氨疽?guī)則所稱教育懲戒，是指學(xué)校、教師基于教育目的，對(duì)違規(guī)違紀(jì)學(xué)生進(jìn)行管理，促使學(xué)生引以為戒、認(rèn)識(shí)和改正錯(cuò)誤的教育行為?！睂?duì)于教育懲戒的概念，①   。
《規(guī)則》同時(shí)以部門規(guī)章的形式系統(tǒng)規(guī)定了教育懲戒的屬性，厘清了懲戒與體罰之間的邊界。教師在實(shí)施懲戒時(shí)，②   ，父母、社會(huì)各方面也不宜跨越這一邊界對(duì)教師實(shí)行的正常懲戒加以質(zhì)疑或干擾，如此才能更有效地發(fā)揮懲戒的教育效能?！兑?guī)則》明晰了懲戒的分寸，為各方面就教育懲戒達(dá)成共識(shí)奠定了基礎(chǔ)，必將大大減少家長(zhǎng)、公眾以及社會(huì)對(duì)教育懲戒的歧義及爭(zhēng)議。③   ，該負(fù)責(zé)人指出，高校學(xué)生已有《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》予以規(guī)范，而學(xué)前幼兒認(rèn)知和行為控制能力較低，特殊教育學(xué)校學(xué)生身心發(fā)展存在障礙，都不適宜實(shí)施教育懲成，因此《規(guī)則》將教育懲戒的實(shí)施范圍限定在普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校。
（1）在橫線處補(bǔ)寫恰當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)句，使整段文字語(yǔ)意完整連貫，內(nèi)容貼切，邏輯嚴(yán)密。每處不超過(guò)12個(gè)字。
（2）根據(jù)上面的文段，請(qǐng)簡(jiǎn)要概括三條制定頒布《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》的目的。要求：每條不超過(guò)13個(gè)字。