我國古代歷朝歷代在國家治理方面各有舉措，閱讀下列材料，回答問題：
材料一：

材料二：公元前127年，漢皇帝又下了一道法令，規(guī)定嫡長子只可繼承封地的一半、余下的封地分給其他子弟。于是，封地不斷縮小，其重要性也不斷下降，僅僅成為大地產(chǎn)。
--斯塔夫里阿諾斯《全球通史》材料三：宋朝初，宋太祖吸取了唐朝中期以來地方節(jié)度使權(quán)力過大的歷史教訓(xùn)，選用文官到地方任知府、知州等職，代替節(jié)度使管理地方政事，用以壓制武將的權(quán)力。同時，文官可以擔(dān)任統(tǒng)兵的將帥，武將卻往往只是副帥，受文官的監(jiān)督和管束，因此，宋代文官的地位和待遇都高于武將。
--摘編自岳麓書社七年級《中國歷史》下冊材料四：大事年表

時間	事件
1653年	順治帝賜予西藏佛教首領(lǐng)達(dá)賴五世金冊、金印和“達(dá)賴?yán)铩狈馓?/td>
17世紀(jì)后期	康熙帝三次親征，平定蒙古族準(zhǔn)格爾叛亂勢力
1733年	康熙帝冊封西藏另一位佛教首領(lǐng)“班禪額爾德尼”封號
1727年	設(shè)置駐藏大臣，監(jiān)督西藏地方政務(wù)
18世紀(jì)中期	乾隆帝平定大、小和卓叛亂，設(shè)置伊犁將軍管轄新疆地區(qū)
1793年	清朝頒布《欽定藏內(nèi)善后章程》29條，確定了會瓶掣簽制度

（1）觀察材料一，圖1反映了秦朝的什么地方管理制度？圖2、圖3分別反映秦朝采取的什么措施？
（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識，分析“漢皇帝”頒布此法令的原因。
（3）材料三中，“唐朝中期以來地方節(jié)度使權(quán)力過大的歷史教訓(xùn)”主要是指什么？為此，宋太祖采取了什么政策？
（4）根據(jù)材料四，歸納清朝對邊疆地區(qū)管理的主要方式。它們的共同作用是什么？
（5）綜合上述材料和所學(xué)知識，概括我國古代國家治理的總體特點。