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材料一：
“韌性城市”不是個新詞，早幾年就在國際學術圈中被普遍提及。什么是韌性城市？韌性城市是指城市承受災難險情時，能夠從容應對，保證城市的正常運行。日前，“十四五”規(guī)劃中，“韌性城市”的字眼首次出現(xiàn)，一時間在行業(yè)內引起熱議。在新冠疫情的沖擊下，城市韌性的差距就一目了然了。如何讓城市提高應對疫情等“黑天鵝事件”的能力，值得相關部門警醒和關注。
      2020年新冠疫情突發(fā)，“打”得一些城市措手不及，也讓一些人猝不及防。不久，在黨中央國務院的堅強領導下，我國城市迅速調整防疫防控策略，扭轉了疫情局勢。城市恢復正常運行，復工復產，直至第三季度GDP增速“轉負為正”?？梢哉f，我國城市的韌性空間是非常大的。然而，后疫情時代，城市發(fā)展格局必然有所改變，對于城市領導者而言，不得不說是一場更為嚴峻的考驗。
      近些年，我國城鎮(zhèn)化發(fā)展高歌猛進，成績斐然?？梢钥吹剑藗兊奈镔|生活和精神文化生活都豐富不少，人們的獲得感和幸福感指數(shù)也節(jié)節(jié)升高。城鎮(zhèn)化發(fā)展為人們的工作生活提供了極大地便利。
“城市讓生活更美好”的前提是安全與健康，是公共衛(wèi)生。安全與健康是城市產生發(fā)展的初心與使命?！鞍踩?，其余是0”。只有安全排在了城市發(fā)展第一位，其他發(fā)展成果才有價值和意義。如果忽略了韌性城市這一重點指標，城市發(fā)展成果就面臨“貶值”的風險。
      早在2017年6月，中國地震局就提出實施《國家地震科技創(chuàng)新工程》，提到了關于韌性城市的建設計劃。這也是韌性城市建設第一次在國家層面獲得肯定。饒是如此，一些城市應對各類突發(fā)險情的能力依然捉襟見肘。
      究其原因，一些城市的標準體系為建設而建設，缺乏運營和治理的理念，重建設、輕運營，重硬件、輕軟件的思路需要扭轉?？梢?，增強城市“免疫力”，需要苦練“內功”，需要相關部門聚焦于城市內涵式發(fā)展。無論如何，韌性城市建設是我國城市高質量發(fā)展的題中之義，相關部門須臾不可懈怠。
（摘編自喬妙妙《“十四五”規(guī)劃為何首次提到韌性城市》，有刪改）材料二：
      極端天氣事件概率很小，但是一旦發(fā)生，帶給死難者及其家庭的災難是百分百難以抹掉的痛。2021年鄭州遭遇極端強降雨就是如此。
      中國是世界上自然災害最為頻繁的國家之一。一場大暴雨，考驗一座城市。在這場極端大暴雨面前，海綿城市建設、地下排水系統(tǒng)、地下空間設計，都顯得太無力。
“海綿城市“并非萬能。完成“海綿城市”目標，并不意味著城市永久不內澇，而是將城市的雨洪安全標準進行了提升，改善了局部的薄弱環(huán)節(jié)?！昂＞d城市“建設的目標也不是解決這種極端的降雨問題。海綿城市要在一定條件下發(fā)揮一定作用，像鄭州這么大的洪水，海綿城市是應對不了的。就像一小塊海綿，你倒一碗水它可以吸進去，但如果你一次倒一桶水，它就吸收不了?！昂＞d城市”一般是小洪水起大作用，大洪水起小作用，洪水越大，它的相對作用就越小。
      毋庸置疑，這次沉痛教訓也說明，在超預計的重大自然災害面前，我們在城市規(guī)劃建設方面做得還遠遠不夠。尤其是對于城市規(guī)模已發(fā)展為特大、超大級的城市而言，由于人口集中、資源集聚能力強，遭遇重大災害的時候暴露度更高，損失更大。
      實際上，進入汛期，不止鄭州，內澇早已成為不少城市的普遍性難題。
      除了不斷建設海綿城市，構建更完善的排澇系統(tǒng)也是解決內澇的根本舉措。雨水管網是當前排澇的主要手段，作用非常大。在老城區(qū)，由于以前雨水管網口徑比較小，不能在暴雨時充分排水，造成澇災，老城區(qū)管網擴容比較難，淺層地下已有大量建筑樁基和地下車庫，所以建設深隧很有必要。而且現(xiàn)在挖隧道工程技術已經成熟，投資也不是很大。
      針對洪澇災害問題，多位專家認為，提高城市的防洪標準是基礎。除規(guī)劃方面要防控在前、減災在后，還應提高應急響應能力和災后恢復能力。例如，通過擴大氣象臨報的覆蓋面，在可能的重大災害來臨前，提前預警，做更寬松更保守的預案；同時加大預演預案工作，讓老百姓知道遇到這種極端的情況該怎么辦，什么災難等級首先是保命，什么條件下盡可能保住財產，什么情況下要避免財產損失。
      在2021年全國兩會上發(fā)布的中國“十四五”規(guī)劃中，在“推進新型城市建設”中提及“韌性城市”。規(guī)劃要求：“順應城市發(fā)展新理念新趨勢，開展城市現(xiàn)代化試點示范，建設宜居、創(chuàng)新、智慧、綠色、人文、韌性城市。”
      按照國際組織倡導地區(qū)可持續(xù)發(fā)展國際理事會定義，“韌性城市”是能夠憑自身的能力抵御災害，減輕災害損失，并合理的調配資源以從災害中快速恢復過來。
      鄭州暴雨，讓城市文明在天災面前如此脆弱，推進韌性城市建設任重道遠。
（摘編自許倩《城市在天災面前如此脆弱，韌性城市任重道遠》，有刪改）（1）下列對材料中相關內容的理解和分析，不正確的一項是

C

C

A.“十四五”規(guī)劃中，首次出現(xiàn)“韌性城市”字眼，但是在國家層面關于韌性城市的建設計劃此前已經出現(xiàn)。
B.突發(fā)的新冠肺炎疫情暴露了不同城市在城市韌性方面存在的差距，也必然會改變后疫情時代城市發(fā)展的格局。
C.“鄭州之殤”提醒我們，建設韌性城市必須以增強城市防洪排澇能力并能憑自身能力從災害中快速恢復過來為終極旨歸。
D.鄭州極端暴雨造成的重大生命及財產損失，表明城市文明在超預計天災面前仍然很脆弱，推進韌性城市建設任重道遠。
（2）結合材料內容，下列選項不能體現(xiàn)“韌性城市”建設內涵的一項是

A

A

A.鹽城市在揚州突發(fā)德爾塔疫情、措手不及、形勢極其嚴峻的關鍵時刻，接收來自揚州的醫(yī)學觀察人員到本地實施隔離，以緩解揚州防疫壓力。
B.南寧市推行基礎設施補短板地下管網建設行動，大力推進城鎮(zhèn)供水、污水、雨水、地下綜合管廊等重點領域項目建設，完善地下管網體系。
C.上海市整合涉及城市危機管理的跨部門資源和力量，健全城市風險應對的“無縫高效聯(lián)動，數(shù)據瞬時共享”機制，搭建智能化應急平臺。
D.北京市舉辦以“韌性城市?健康人居”為主題，針對韌性健康城市設計、社區(qū)治理創(chuàng)新實踐、智慧城市技術應用等熱點問題的研討活動。
（3）材料一和材料二都涉及“韌性城市”話題，但論述的側重點不同，請簡要說明。